Новостной портал

Міські лікaрні нe мaють прaвa нaдaвaти виснoвки прo стaн сп’яніння. Xібa?

Фoтo: carrozzeriagolgi.it

Прeс-службa Львівськoї міськoї рaди пoширилa пoвідoмлeння з пoсилaнням нa нaчaльникa упрaвління oxoрoни здoрoв’я Львівськoї міськoї рaди Вoлoдимирa Зубa прo тe, щo міські лікaрні Львoвa, дo якиx прaцівники пoліції дoпрaвляють вoдіїв нa виявлeння aлкoгoльнoгo, нaркoтичнoгo чи іншoгo сп’яніння, нe мaють мoжливoстeй і юридичниx підстaв для тaкoї прaктики. Oднaк, як виявилoсь, цe зoвсім нe тaк. Існує спільний нaкaз МOЗ тa МВС Укрaїни, який пeрeдбaчaє, щo тaкий oгляд мoжe прoвeсти будь-який лікaр aбo фeльдшeр, щo прoйшoв спeціaльнe нaвчaння.

Міські лікaрні нe мoжуть нaдaвaти виснoвки, бo тaм нeмa нaркoлoгів, – Зуб

«Нaдaти зaключний виснoвoк прo стaн aлкoгoльнoгo, нaркoтичнoгo чи іншoгo сп’яніння, aбo пeрeбувaння під впливoм лікaрськиx прeпaрaтів, які знижують увaгу, нaші міські стaціoнaри, зoкрeмa, лікaрня швидкoї дoпoмoги і 8-мa лікaрня – нe мoжуть, oскільки нe мaють прaвoвиx підстaв цe рoбити. Aкт oбстeжeння пoвинeн підписaти виключнo лікaр-нaркoлoг, a у штaтнoму рoзписі циx лікaрeнь нeмaє тaкoї пoсaди, як і нeмaє нaркoлoгічниx кaбінeтів у їx структурі, бo нa цeй вид мeдичнoї прaктики вoни нe мaють ліцeнзії. Нaш лікaр мoжe прoстo кoнстaтувaти тe, щo він виявив, прoтe бeз підпису нaркoлoгa aкт мeдичнoгo oбстeжeння у суді нe мaє жoднoї дoкaзoвoї бaзи», – зaявив нaчaльник упрaвління oxoрoни здoрoв’я Львівськoї міської ради Володимир Зуб, якого цитує прес-служба міської ради.

Він додав, що міські медичні установи надають первинну і вторинну медичну допомогу, а третинну допомогу, до якої, власне, і належить наркологія, надають виключно обласні медичні установи.

«Це чітко визначено розподілом повноважень – функціонування спеціалізованих медичних наркологічних закладів, зокрема, кабінетів з метою виявлення у водіїв стану сп’яніння, належить до компетенції обласної влади, це їх пряме підпорядкування і фінансування. Тому обласній владі потрібно забезпечити цю роботу там, де є лікарі-наркологи, і все необхідне для цього обладнання», – наголосив Володимир Зуб.

Водночас, з його слів, станом на сьогодні немає жодного офіційно оприлюдненого документа, який би підтверджував офіційне закриття спеціалізованого кабінету медичного огляду на стан сп’яніння на вул. Науковій, 49, який є структурним підрозділом спеціалізованого ОКЗ ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень».

Головний лікар Львівського обласного медичного центру превенції та терапії узалежнень Мирослава Кабанчик заявила, що кабінет на вул. Науковій, 49 не працює.

«Цього кабінету оглядів на стан сп’яніння уже немає. Це було орендоване у міста приміщення. Ми відмовилися від тієї оренди, у результаті чого зекономили багато грошей», – заявила Мирослава Кабанчик.

Виявити стан сп’яніння може не лише будь-який лікар, а й патрульний

Вона додала огляд на стан сп’яніння у Львівському обласному медичному центрі превенції та терапії узалежнень не проводять майже рік – з січня.

«Це сталося з багатьох причин. По-перше, через те, що йде реформування медичної галузі. Ми є спеціалізована третинна допомога. Спільним наказом МОЗ і МВС не передбачено, щоб проводив огляд лікар-нарколог. Це може робити лікар або фельдшер, який пройшов спеціальне навчання. У районах завжди огляд на стан сп’яніння проводили і проводять лікарі приймального відділення. А там є лікарі і загальної практики, і окулісти, і хірурги, і травматологи, і ЛОРи. Вони оглядають водіїв клінічно», – повідомила Мирослава Кабанчик.

Лікар наголосила, для лабораторного висновку щодо стану алкогольного сп’яніння існує наказ Департаменту охорони здоров’я Львівської ОДА, яким визначено, що «проводити лабораторний огляд на стан сп’яніння можна тільки тим медичним обладнанням, що зареєстроване в Україні і яке є повірене і сертифіковане».

Мирослава Кабанчик зазначила, що в акті медичного огляду вказані клінічні ознаки сп’яніння, які може перевірити навіть інтерн.

«Там немає ніяких спеціальних чи специфічних ознак, які б не міг побачити будь-який лікар, навіть не нарколог», – наголосила вона.

Лікар додала, що першим водія оглядає патрульний. І він перший може визначити, чи людина перебуває у стані сп’яніння.

«Огляд поліцією є первинним. Якщо, до прикладу, патрульний побачив, що у водія змазана мова, червоні білки очей, є запах алкоголю і той, кого обстежили, дмухнув в драгер, навіть патрульний засвідчує стан сп’яніння», – заявила Мирослава Кабанчик.

Водночас речник патрульної поліції Львова Катерина Рибій повідомила, коли правоохоронці зупиняють водія з ознаками алкогольного сп’яніння, то йому пропонують пройти перевірку на драгері або у медичному закладі.

«Якщо водій виявив бажання пройти перевірку з допомогою драгера, то шукаємо очевидців, які підписують протокол. Якщо ж водій хоче їхати у медичний заклад, то ми туди його доставляємо, зокрема, у 8-му клінічну лікарню чи лікарню швидкої допомоги», – повідомила Катерина Рибій.

Вона уточнила, що у цих закладах проводять перевірку лише на алкогольне сп’яніння.

«На наркотичне сп’яніння ми їздимо у Пустомитівську районну лікарню», – уточнила речниця патрульних Львова і додала, якщо виявили нетверезого водія на території області, то його доставляють у районні лікарні.

Перелік медзакладів для виявлення сп’яніння визначає область

Мирослава Кабанчик додала, що спільним наказом МОЗ і МВС передбачено, що щороку перелік закладів для виявлення алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння затверджує обласний департамент охорони здоров’я.

«Місто може подавати пропозиції медзакладів у департамент охорони здоров’я. Це можуть бути травмпункти, установи, де є цілодобове чергування лікарів. Які пан Зуб запропонує медичні заклади, такі і будуть внесені та затверджені департаментом охорони здоров’я», – наголосила Мирослава Кабанчик.

Підсумовуючи сказане, вона заявила, що виходить нонсенс: «Володимир Іванович (Зуб, – ред.) заявляє, що для посвідчення у медичному закладі (стану сп’яніння, – ред.) має бути виключно нарколог. То патрульний на дорозі може робити висновок, а лікарі у приймальному відділені міста не можуть? Для цього треба нарколога».

Мирослава Кабанчик додала, відповідно до вищезгаданого спільного наказу МОЗ та МВС, огляд на дорозі здійснює у першу чергу поліцейський. Лише у тому випадку коли, до прикладу, водій не погоджується з висновком або відмовляється від огляду, або вимагає огляду у медзакладі, лише тоді патрульні дають скерування у лікарню.

«А в інших випадках держава надає право патрульному оглядати водіїв на дорозі, як це роблять у всіх країнах світу», – наголосила лікар і додала, нераціонально тримати у закладах охорони здоров’я наркологів, які б працювали лише з патрульними: «Вони абсолютно не потрібні і це не передбачено законодавством».

Катерина Рибій також надала фото наказу департаменту охорони здоров’я Львівської ОДА про порядок проведення медичних оглядів для виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Цим документом департамент затвердив перелік закладів охорони здоров’я, яким надається право проведення медичного огляду для виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. У ньому є і Комунальна міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги Львова та Комунальна 8-а міська клінічна лікарня, хоча Володимир Зуб заявляв, що саме ці заклади не мають правових підстав надавати заключний висновок про стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, які знижують увагу.

Надія Сапіга,

ІА ZIK

Львівмедицина
Редакція не завжди поділяє позицію авторів публікацій.